您提出的《關(guān)于優(yōu)化漁業(yè)企業(yè)用地的建議》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
根據(jù)福建省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（閩政〔2022〕19號），鼓勵建設(shè)高層廠房，節(jié)約集約使用土地，提高土地利用效率和綜合效益，鼓勵提容增效，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地可提高容積率，不再增收土地價款，重新簽訂土地出讓合同。根據(jù)福州市人民政府辦公廳《關(guān)于建立地價調(diào)節(jié)機制促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》（榕政辦〔2010〕1號），工業(yè)企業(yè)在原址擴(kuò)建所需的工業(yè)用地，可采取協(xié)議出讓的方式辦理新增部分工業(yè)用地的用地手續(xù)。
下一步工作
（一）加強規(guī)劃指導(dǎo)。加快國土空間規(guī)劃等上位規(guī)劃進(jìn)度。目前連江縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）已完成規(guī)劃編制工作，并經(jīng)多方征求意見，現(xiàn)已形成評審成果,并已通過省市專家聯(lián)審，推動規(guī)劃引導(dǎo)科學(xué)性、前瞻性和可實施性、助力我縣高質(zhì)量發(fā)展。同時抓緊落實推進(jìn)村莊規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等下位規(guī)劃進(jìn)度。引導(dǎo)加工企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵建設(shè)高層廠房，節(jié)約集約使用土地，提高土地利用效率和綜合效益。根據(jù)修訂《福建省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（2013年本）》和《福建省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》文件精神，新公告出讓的工業(yè)用地容積率上限可根據(jù)連江縣區(qū)域規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)類別、發(fā)展水平，結(jié)合詳細(xì)規(guī)劃確定。因安全生產(chǎn)、地形地貌、工藝技術(shù)等有特殊要求確需突破控制指標(biāo)，經(jīng)論證確屬合理的，報當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?/span>
（二）強化自然資源高質(zhì)量利用，結(jié)合連江縣沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分工業(yè)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和退出機制，摸清工業(yè)用地底數(shù)，對工業(yè)用地在用電、用水、用氣、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等方面實行差別化政策，推動工業(yè)用地在符合規(guī)劃、安全要求的前提下，采取增容技改、產(chǎn)業(yè)更新、破產(chǎn)重組、“騰籠換鳥”、聯(lián)合招商、政府收儲等方式有效盤活利用。
連江縣自然資源和規(guī)劃局
2024年8月5日
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