根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政府信息公開工作主要任務(wù)分解表的通知》（榕政辦〔2018〕125號）的要求，由連江縣海洋與漁業(yè)局編制完成本報告。報告全文由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施，需要說明的其他事項(xiàng)與附表等六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時限自2018年1月1日至2018年12月31日。本報告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站（http://tljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報告”專欄公布，并報送連江縣檔案館，歡迎查閱。如對本報告有疑問，可與連江縣海洋與漁業(yè)局聯(lián)系(地址:連江鳳城鎮(zhèn)丹鳳東路12號，郵編：350500，電話：0591-26232597，電子郵箱：lj26232597@163.com)。 

　　一、概述 

　　連江縣海洋與漁業(yè)局根據(jù)本單位工作實(shí)際，結(jié)合《條例》、《辦法》和連政辦〔2018〕286號文件要求，對全年政府信息公開工作情況進(jìn)行總結(jié)。主要開展了以下幾個方面的工作： 

　　（一）2018年政府信息公開工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效 

　　1、基本情況。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和縣政府辦的要求對政府信息進(jìn)行公開。全年共主動公開政府信息182條，全部移交檔案館和圖書館。收到群眾書面主動要求公開政府信息的申請2件，未發(fā)生就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。 

　　2.主要亮點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，提高對政府信息公開工作的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化信息公開的規(guī)范完善，健全完善信息公開工作制度，強(qiáng)化信息公開的規(guī)范運(yùn)作，全面提升信息公開的檔次和水平，將信息公開工作不斷深化，使之真正成為推動本單位工作質(zhì)量和水平提升的基礎(chǔ)性工作。  

　　3、工作成效。一是健全政務(wù)公開機(jī)制。建立健全政府信息公開制度、考核制度、責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作格局。二是完善公開機(jī)制。建立健全內(nèi)容保障、審核發(fā)布、工作值守和安全管理“四項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開建設(shè)和管理工作，認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確?！吧婷懿簧暇W(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”。 

　　（二）2018年政務(wù)公開工作部署和落實(shí)情況 

　　1、全面深化政府信息公開工作：一、深化政府信息主動公開。2018年，我局進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，修訂政府信息公開工作制度，規(guī)范信息發(fā)布流程，嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開審批程序，按照“規(guī)范、及時、便民”的原則，除涉及國家機(jī)密等信息不公開外，主動將有關(guān)政務(wù)信息內(nèi)容對外公開。二、加強(qiáng)信息解讀工作。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度。同時，對門戶網(wǎng)站進(jìn)行及時更新，保證了在政府信息網(wǎng)上公開的信息和在我局門戶網(wǎng)站上公開的信息同步。三、加強(qiáng)政府信息公開平臺建設(shè)。規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)，確保網(wǎng)站信息公開內(nèi)容及時、全面，并做到準(zhǔn)確地主動公開各類政府信息，確保網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)人性化，信息鏈接有效，增強(qiáng)政府信息公開的主動性、針對性、權(quán)威性和實(shí)效性。 

　　2、推行行政許可的辦理情況信息公開：對我局受理的行政許可的審批條件、程序、時限和標(biāo)準(zhǔn)全部向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督，使行政許可行為公開透明。 

　　3、加強(qiáng)公共資源配置信息公開：政府采購信息公開，我局建立政府采購預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。 

　　（三）、公開制度建設(shè)情況 

　　根據(jù)要求，我局進(jìn)一步健全完善了相關(guān)配套制度，進(jìn)一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人，細(xì)化各項(xiàng)工作措施，保障了政府信息公開工作的高效運(yùn)作。一是完善政府信息公開指南、目錄和臺帳，做好政府信息公開統(tǒng)計(jì)工作。二是建立健全保密審查機(jī)制，對擬公開的政府信息，堅(jiān)持“先審核、后公開”和“誰公開、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由相關(guān)的業(yè)務(wù)科室、分管領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核把關(guān)后方可公開，從源頭上確保了政府信息公開的安全和保密，做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。 

　　（四）、工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況 

　　我局進(jìn)一步落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制，設(shè)有2名兼職人員，機(jī)構(gòu)掛靠局辦公室。我局政務(wù)信息公開工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)下，各責(zé)任科室和責(zé)任人各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力。 

　　（五）公開渠道建設(shè)和利用情況 

　　我局通過縣政府網(wǎng)站、檔案館、圖書館、本局政務(wù)公開欄等渠道及時主動公開政府信息，便于公眾查閱，并將服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)指南、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式、政策法規(guī)、工作動態(tài)等有關(guān)政務(wù)信息內(nèi)容對外公開。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年本單位網(wǎng)站專欄頁面訪問量為4232次。  

　　二、主動公開政府信息的情況 

　　（一）、主動公開政府信息的數(shù)量 

　　我局2018年度共主動公開政府信息182條，其中全文電子化達(dá)100%。歷年累計(jì)主動公開政府信息547條。 

　　（二）、主動公開政府信息的主要類別 

　　在主動公開的信息中，政策、規(guī)劃計(jì)劃類信息4條，占總體的比例為2.2%；行政許可類信息141條，占總體的比例為77.5%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息35條，占總體的比例為19.2%；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息2條，占總體的比例為1.1%。 

　　（三）、信息公開的形式 

　　2018年，我局主要通過“福州市連江縣人民政府”門戶網(wǎng)站公開政府信息。全年所有主動公開信息的紙質(zhì)材料均送交縣檔案局、縣圖書館，方便公眾查閱。 

　　（四）開展政策解讀工作情況 

　　我局就加強(qiáng)政策解讀工作提出了明確解讀范圍、落實(shí)解讀責(zé)任、豐富解讀形式、強(qiáng)化督查落實(shí)四項(xiàng)措施。今年我局政策解讀數(shù)量為2。 

　　（五）回應(yīng)社會關(guān)切情況 

　　我局及時回應(yīng)社會關(guān)切，自覺接受群眾監(jiān)督，針對公眾關(guān)切，及時通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)解讀信息，積極予以回應(yīng)，充分發(fā)揮我局在信息公開中的平臺作用，更加及時、準(zhǔn)確、公開透明的進(jìn)行信息公開。 

　　三、政府信息依申請公開辦理情況 

　  （一）受理政府信息公開申請情況。我局2018年度信息公開申請件為2,歷年信息公開申請件為4。 

　  （二）受理辦理情況。我局2018年度已答復(fù)件數(shù)2件，已答復(fù)中“同意公開”的件數(shù)2件，“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”的件數(shù)0件。 

　  （三）“不予公開”的政府信息情況?！安挥韫_”的政府信息申請內(nèi)容涉及圖紙，“不予公開”的主要原因：屬于國家秘密?！安糠止_”的政府信息申請內(nèi)容涉及企業(yè)信息方面，其原因?qū)儆趥€人隱私。 

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　我局2018年度及歷年尚無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和舉報的情況。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 

　　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　　一是政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)方面還有待提高；二是信息公開程度及時效性有待進(jìn)一步提升；三是主權(quán)責(zé)清單明晰度可以進(jìn)一步優(yōu)化。 

　　（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施 

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大，我局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)抓好督促和協(xié)調(diào)，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提高重視，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我局要建立健全網(wǎng)站內(nèi)容管理機(jī)制，對信息發(fā)布審核要做到業(yè)務(wù)科室、辦公室、信息公開中心“三位一體”，明確分工，確保網(wǎng)站發(fā)布的信息及時準(zhǔn)確，不出紕漏。

2、要做到公開透明。堅(jiān)持以公開為常態(tài)，不公開為例外，全體會議討論決定的事項(xiàng)、制定的政策，除依法需要保密的外應(yīng)及時公開，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地。

3、做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作。完成我局權(quán)責(zé)清單融合工作，將權(quán)責(zé)清單在網(wǎng)上公開，并及時調(diào)整。強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單的便民性，方便群眾查詢和監(jiān)督。

　　六、需要說明的其他事項(xiàng)與附表 

　　（一）需要說明的其他事項(xiàng) 

　　 暫無其他需要說明的事項(xiàng)。 

　　（二）附表 

　　連江縣海洋與漁業(yè)局2018年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表