連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

（2013年1月）

在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市住建局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《福州市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)省市<關(guān)于開(kāi)展辦事公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（榕效辦綜〔2012〕37號(hào)），以全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高行政效能，增強(qiáng)工作透明度，促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作實(shí)際，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息，為公眾提供快捷、方便的服務(wù)，保證了政府信息公開(kāi)及時(shí)有效。2012年我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息未公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)而造成的事故或群眾投訴，取得了一定成效，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將2012年工作情況報(bào)告如下：

本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、需要說(shuō)明的事項(xiàng)與附表七部分組成。本年報(bào)所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“連江之窗”政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄下載。如對(duì)本年報(bào)有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系縣住建局辦公室，電話：26131633。

一、概述

我局認(rèn)真做好政府信息公開(kāi)工作，較好地完成了《條例》規(guī)定和上級(jí)要求的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。一是及時(shí)更新政府信息，發(fā)布了受到廣大人民群眾關(guān)注的有關(guān)建筑、城鄉(xiāng)建設(shè)的政策、公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)展、以及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)安全有關(guān)信息；二是加強(qiáng)保密，嚴(yán)格審查。政府信息中有部分信息涉及到國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，必須進(jìn)行保密審查，把好保密審查關(guān)，防止泄密事件發(fā)生。為了做好信息公開(kāi)安全工作，建立了政府信息公開(kāi)審查制度；三是進(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)制度機(jī)制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核和監(jiān)督機(jī)制。

推進(jìn)保障性住房及信息公開(kāi)。保障性安居工程建設(shè)作為我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此類信息的公開(kāi)。我局按照“定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度”的“四定”要求，依托“連江之窗”門戶網(wǎng)站，制定工作進(jìn)度控制表，并跟蹤項(xiàng)目的落實(shí)，及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布保障性住房信息，包括年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)，以及保障房申請(qǐng)人公示名單、保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況等信息。在統(tǒng)計(jì)方面做了大量工作，各種統(tǒng)計(jì)表、匯報(bào)材料都能按時(shí)上報(bào)，按照“三級(jí)審核，兩級(jí)公示”的要求，全面公開(kāi)分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過(guò)程、分配結(jié)果等信息，保障房申請(qǐng)、審核、公示、進(jìn)度等工作同步在網(wǎng)上公開(kāi)，方便群眾查詢和辦理，確保分配工作公開(kāi)透明。

積極推進(jìn)拆遷信息公開(kāi)。我局協(xié)助舊城拆遷改造指揮部，推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。在征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽(tīng)取意見(jiàn)等程序，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作的參與，提高工作透明度。受指揮部委托對(duì)房屋的進(jìn)行丈量、評(píng)估，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，依托“連江之窗”門戶網(wǎng)站，協(xié)助指揮部及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布征地拆遷信息，內(nèi)容包括房屋征收告知書、房屋征收補(bǔ)償方案告知書、房屋征收補(bǔ)償機(jī)構(gòu)選定情況告知書等信息。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

我局按照《條例》規(guī)定的范圍，重點(diǎn)公開(kāi)以下幾方面的信息：法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況；征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況；工作動(dòng)態(tài)。

2012年我局通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)的形式共主動(dòng)公開(kāi)政府信息52條，歷年累計(jì)122條。2012年主動(dòng)公開(kāi)中，法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范類信息2條；工作動(dòng)態(tài)類信息18條；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況類信息1條；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況類信息5條；社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況類信息26條。主要通過(guò)縣政府網(wǎng)站專欄中公開(kāi)。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況

    我局梳理后的依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息中，今年以來(lái)受理3件依申請(qǐng)公開(kāi)的信息：書面申請(qǐng)1件；網(wǎng)站申請(qǐng)2件。其中，書面申請(qǐng)及一例網(wǎng)站申請(qǐng)內(nèi)容因非本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)范疇，建議申請(qǐng)人向其他相關(guān)部門申請(qǐng)公開(kāi)。另1件網(wǎng)站申請(qǐng)也已及時(shí)做好相關(guān)答復(fù)。歷年累計(jì)5條。

    四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

    我局公開(kāi)的所有信息繼續(xù)暫不收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2012年度，我局沒(méi)有發(fā)生1件因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。行政訴訟案件歷年累計(jì)2件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）存在問(wèn)題

1、對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，工作積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為政府信息公開(kāi)存在著內(nèi)容簡(jiǎn)單、流于形式的現(xiàn)象，信息公開(kāi)的形式比較單一，有時(shí)沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)信息。

2、信息公開(kāi)制度建設(shè)有待完善。我局雖已建立部分政府信息公開(kāi)相關(guān)工作制度，但還不全面，仍需繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督考核、責(zé)任追究等有關(guān)工作制度。

3、機(jī)構(gòu)和人員配制不全，不能適應(yīng)政府信息公開(kāi)工作要求，目前單位沒(méi)有正式信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)，人員也是兼職，工作力量不足，對(duì)工作產(chǎn)生一定影響。

    （二）改進(jìn)措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》實(shí)施工作，努力創(chuàng)新，不斷拓寬政府信息公開(kāi)渠道。

2、完善制度建設(shè)，確保制度落實(shí)。確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位。修訂完善政府信息公開(kāi)《目錄》、《指南》，從工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類。繼續(xù)完善信息公開(kāi)工作考核和監(jiān)督評(píng)議等相關(guān)配套制度，完善考核評(píng)估辦法，建立社會(huì)評(píng)議考核保障制度，促進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。

七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)及附表

（一）暫無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（二）附表      

連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2012年政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表