根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2017年政府信息公開工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦〔2017〕377號(hào)）的要求，由連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、需要說明的事項(xiàng)與附表六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2017年1月1日至2017年12月31日。本年報(bào)全文可在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站（http://ljx.fuzhou.gov.cn/)“政府信息公開年度報(bào)告”專欄公布，歡迎查閱。如對(duì)本年報(bào)有疑問，可與連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系（地址：連江縣鳳城鎮(zhèn)文明東路17-1號(hào)縣住建局辦公室郵編：350500，電話：0591-26131633，電子郵箱：bgs26131633@163.com）。 

　　一、概述 

　　2017年，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》、《辦法》，根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)政府信息公開工作任務(wù)，細(xì)化工作方案和配套措施，有序推進(jìn)政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開任務(wù)落實(shí)到位，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 

　　（一）2017年政府信息公開工作基本情況 

　　我局認(rèn)真做好政府信息公開工作，較好地完成了《條例》規(guī)定和上級(jí)要求的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了以局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署和局辦公室及有關(guān)科室具體落實(shí)的局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定人員負(fù)責(zé)信息公開工作，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，二是及時(shí)更新政府信息，發(fā)布了受到廣大人民群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)建設(shè)和管理等有關(guān)信息。三是加強(qiáng)保密，嚴(yán)格審查。嚴(yán)格對(duì)政府信息進(jìn)行保密審查，把好保密審查關(guān)，防止泄密事件發(fā)生。 

　　（二）2017年政務(wù)公開工作主要亮點(diǎn)和成效 

　　推進(jìn)保障性住房信息公開。我局及時(shí)在縣政府政務(wù)公開欄，城區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄等位置公示公開關(guān)于保障性住房申請(qǐng)審查分配和管理等規(guī)范性文件，同時(shí)一并在連江縣新聞電視臺(tái)公告，在政府網(wǎng)站發(fā)布公告和辦理指南，做到家喻戶曉；及時(shí)將受理復(fù)核名單公開，公布審核的公租房已申請(qǐng)對(duì)象名單，公開內(nèi)容包括申請(qǐng)收件編號(hào)、申報(bào)時(shí)間、申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)家庭成員、身份證號(hào)碼（隱藏部分號(hào)碼）等，接受社會(huì)監(jiān)督。2017年我縣調(diào)整公租房準(zhǔn)入調(diào)整，并擴(kuò)大外來務(wù)工人員保障范圍，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，目前我縣公租房準(zhǔn)入條件為家庭可支配收入9萬元，人均3.1萬元，單身家庭5.5萬元。目前我縣累計(jì)完成公租房配租1321套，累計(jì)發(fā)放住房補(bǔ)貼約50萬元，2017年在建的保障性安居項(xiàng)目共1個(gè)，為連江縣敖江路兩側(cè)片區(qū)棚戶區(qū)改造，系2016年續(xù)建項(xiàng)目。市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造397套已全部完成房屋征收合同簽訂。全縣公租房累計(jì)配租約90%。2017年共需完成危房改造49戶，其中建檔立卡貧困戶38戶，我縣自我加壓項(xiàng)目11戶。建檔立卡貧困戶中經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定屬于D級(jí)危房的14戶，C戶危房24戶，我縣自我加壓項(xiàng)目均按C級(jí)危房改造。49戶均在2017年12月前完成危房改造工作，并安排第三方鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)我縣38戶建檔立卡貧困戶改造后房屋進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定。根據(jù)《連江縣2017年危房改造工作實(shí)施方案》的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其中14戶按照重建的標(biāo)準(zhǔn)予以每戶5萬補(bǔ)助，34戶按照修繕的標(biāo)準(zhǔn)予以每戶2.6萬補(bǔ)助，我縣共下?lián)苎a(bǔ)助金額161萬，其中市級(jí)以上補(bǔ)助74.7536萬，縣配套86.2464萬，補(bǔ)助資金已于2017年12月上旬全部下?lián)苻r(nóng)戶手中。 

　　推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開。我局在局大樓醒目位置及LED顯示屏公開工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況信息。2017年我局承擔(dān)連江縣重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資3.31億元，已完成投資3.8792億元，完成年度計(jì)劃投資3.31億元的117.2%。站前大道二期、東浦工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)工程、104國道市政化改造、縣城區(qū)排水系統(tǒng)完善工程、城區(qū)綠化提升工程等5個(gè)項(xiàng)目已基本完工，正在掃尾。敖江鎮(zhèn)安置房、上山村商業(yè)樓、企業(yè)入駐基地周邊路網(wǎng)3個(gè)項(xiàng)目在建，垃圾焚燒發(fā)電處理廠二期工程動(dòng)工建設(shè)。 

　　推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、公車私用、公務(wù)接待等督查。截止2017年12月底，我局機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)共11.77萬元，比2016年同期16.87萬元下降30.23%，其中：出國費(fèi)5.74萬元，接待費(fèi)1.02萬元，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.01萬元，均未超出年初“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，并及時(shí)在局大樓醒目位置、LED顯示屏及政府網(wǎng)站進(jìn)行公開。 

　　（三）政府信息公開制度建設(shè) 

　　我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》、《辦法》，進(jìn)一步健全政府信息公開制度機(jī)制，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善考核和監(jiān)督機(jī)制。 

　　（四）組織機(jī)構(gòu)人員建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)投入建設(shè)情況 

　　為落實(shí)好政府信息公開工作，我局根據(jù)人事變動(dòng)及工作需要，調(diào)整充實(shí)了以局長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭部署和局辦公室及有關(guān)科室具體落實(shí)的局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定人員負(fù)責(zé)信息公開工作，確保我局政府信息公開工作順利開展。2017年我局無縣政府信息專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 

　　（五）公開渠道建設(shè)及利用情況 

　　為方便群眾知情、便于群眾參與與監(jiān)督，我局借助“福州市連江縣政府”網(wǎng)站公開政府信息，并按時(shí)向縣檔案局和圖書館報(bào)送公開政府信息。同時(shí)，充分利用我局一樓大廳LED顯示屏及公告欄、微信公眾號(hào)等向群眾公開政府信息。 

　　二、主動(dòng)公開信息的情況 

　　我局按照《條例》規(guī)定的范圍，重點(diǎn)公開以下幾方面的信息：法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)；工作動(dòng)態(tài)。 

　　（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量及類別 

　　2017年我局通過網(wǎng)站公開的形式共主動(dòng)公開政府信息47條，其中44條為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項(xiàng)類信息，3條為工作動(dòng)態(tài)類信息。歷年累計(jì)共主動(dòng)公開政府信息358條。主要通過縣政府網(wǎng)站專欄中公開。 

　　（二）主動(dòng)公開政府信息的形式 

　　一是網(wǎng)絡(luò)公開。通過連江縣政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“福州市連江縣政府”信息公開專欄中公開政府信息。二是公共查閱點(diǎn)。通過縣檔案館、圖書館查閱政府公開信息。三是政府信息公開辦公室。通過我局政府信息公開辦公室可閱覽政府公開信息。 

　　（三）開展政策解讀工作情況 

　　我局認(rèn)真做好重大政策發(fā)布和解讀工作。在重大政策出臺(tái)發(fā)布前，做好宣傳預(yù)案，起草政策文件時(shí)同步制定政策解讀方案，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性，讓群眾“聽得懂”、“信得過”。積極探索更多形式的傳播技術(shù)。擴(kuò)大傳播范圍和受眾。 

　　（四）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況。 

　　我局主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。針對(duì)公眾關(guān)切，以事實(shí)說話，避免空洞說教，主動(dòng)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威政府信息，以增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解和理解。讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，不斷把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中。 

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況 

　　2017年我局共受理22例書面申請(qǐng)的信息公開。其中，3例書面申請(qǐng)內(nèi)容因非本機(jī)關(guān)政府信息公開范疇，已按要求建議申請(qǐng)人向其他相關(guān)部門申請(qǐng)公開，2例書面申請(qǐng)因申請(qǐng)信息的部分內(nèi)容不存在也已按相關(guān)要求答復(fù)申請(qǐng)人，其余申請(qǐng)已按要求公開告知。截至2017年底，我局累計(jì)受理的22例依申請(qǐng)公開信息，已全部按要求做好答復(fù)。歷年累計(jì)共受理辦結(jié)依申請(qǐng)公開信息68條。 

　　四、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　我局對(duì)每一項(xiàng)公開信息都高度重視，規(guī)范審批環(huán)節(jié)，尤其對(duì)依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，受理后即指定相關(guān)部門進(jìn)行法律咨詢，并認(rèn)真答復(fù)，做到依法行政，有效避免了行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2017年未收到行政復(fù)議件，歷年累計(jì)共收行政復(fù)議2件。2017年未收到行政訴訟件，歷年累計(jì)共收行政訴訟0件。 

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施 

　　（一）存在問題 

　　1、公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。我局雖在網(wǎng)站公開政府信息方面已取得一定進(jìn)展，但公開形式還不夠豐富，不能完全適應(yīng)廣大人民群眾需要。 

　　2、機(jī)構(gòu)和人員配制不全，不能適應(yīng)政府信息公開工作要求，目前單位沒有正式信息公開機(jī)構(gòu)，人員也是兼職，工作力量不足，對(duì)工作產(chǎn)生一定影響。 

　　（二）改進(jìn)措施 

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)《條例》實(shí)施工作，努力創(chuàng)新，不斷拓寬政府信息公開渠道。在繼續(xù)做好政府網(wǎng)站上信息公開的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公開途徑，加大政府信息公開力度。 

　　2、完善制度建設(shè)，確保制度落實(shí)。確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。繼續(xù)完善信息公開相關(guān)配套制度，完善考核評(píng)估辦法，促進(jìn)我局政府信息公開工作有序推進(jìn)。 

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。持續(xù)、深入地做好《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提高經(jīng)辦工作人員業(yè)務(wù)水平。  

　　六、其他需要說明的事項(xiàng)及附表 

　　（一）暫無其他需要說明的事項(xiàng) 

　　（二）附表：連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表 

連江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

2017年政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表